第936章 巨大的利益集合体 (2 / 2)
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“那宁阳侯之子不是很会玩吗?去找他,让他带你,朝中大臣勋贵你不好接触,那些小侯爷、小公爷,就挺适合的。”
朱瞻墡思索片刻说道:“不过,勾栏听曲要适度,主要便是让人觉得我襄王府光明正大便可,莫给为父丢脸。”
“是,父王。”
这种奉命喝花酒的事,朱祁镛自然乐在其中。
“好了,退下吧,”
朱瞻墡挥手,屏退了所有人。
京城表面看上去十分和谐,可自己都回襄王府几天了,也没见有人登门拜访。
不仅是自己的儿子各种谨慎,满朝文武也是一样。
“也不知道能不能在京城置办些产业。”
等人都走后,朱瞻墡喃喃着自言自语道。
朱祁钰和襄王想的差不多,除了敲定裁军计划,现在还要安排江淮一带的扫黑除恶。
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以前南直隶的官员欺上瞒下,造就了各种帮派势力在南方蓬勃发展。
打乱之后,经过了几个月的磨合,新上任的地方官就开始提交地方的报告,其中占比最多的就是打行收取各种保护费,甚至代替了皂隶的职能,或者直接就是皂隶。
这样虽然方便官府管理,可也造就了百姓只知帮派,不知父母官的场面。
到如今,就是黑老大和村霸横行霸道,无人敢言。
景仁宫中,于谦坐在朱祁钰对面,提交了新一批退伍人员的安置方案。
这些退伍人员,不仅要除去军籍,让他们脱离军户,还要让他们回到地方上任皂隶,辅助地方官。
“京畿周边除个别退伍人员误入歧途外,多数都为村镇治安提供了有力的支持。”
于谦直言汇报,这是他和圣人之前便讨论出来的试行方案。
乡村除了村长外,再由朝廷指派一个里长,专门与官府接洽,主要负责村镇治安。
“嗯。”
朱祁钰发出鼻音,一手拿着文件查看,另一手则是伸向茶几,端起茶杯呷了一口,整个过程中,目光都没有离开文件。
“还有里长上报希望能够训练村中青壮,如此若是有贼匪袭扰,在官兵到达之前,也能由村中武勇抵抗片刻。”
于谦继续说道:“臣以为,此法可用,江南一地打行如此盛行,力壮若无合理安置,终究为不稳定因素。”
“还不行。”
朱祁钰摇头,将文件放在茶几上, 道:“地方团练虽能减轻官府压力,但一不小心便会成为地方武装,打行的青壮安排有多种方式,无需一定要依附于官府。”
团练其实就类似民兵,不过,寻常团练由保甲制基础上进行编成,十户为牌,十牌为甲,十甲为保,保有保正,甲、牌各有长,合二三保或数保为一团,各户皆出壮丁,平时训练,有事出战。
并且,团练置团总一人,团副数人,以掌本团守御及各团联络之事,团丁不脱离生产,经费由地方公摊。
而团总由选举产生,目的本是避免被地主豪绅把持。
于谦的想法便是如此,都写在文件之中,这一看,朱祁钰就知道其中的弊端。
表面上看,团练是地方出钱又出人,还是选举产生的领导,公平公正,极大减轻了官府的负担。
可实际上,就如村长一样,光是团总,必定会被豪绅地主把持,而且都不需要花太多的钱,完全就能直接买票。
华夏的乡村是宗族,且不说乡绅地主往往就是大族,就当前巨大的贫富差距,有钱者只要买通了各家族族长,让其号令族中子弟推选特定之人,便能直接当选团总。
或者也可以和各族长商量,定好轮流担任的规则,这些都是方法。
自隋起便是如此,就连后世,只要涉及选举,便会衍生出类似的流程。
到了那时,村镇掌握了地方武装,而且还是由乡绅地主出钱,就算有了朝廷下放的里正,那也无法干预到他们。
“可以让里正组织训练青壮,归为卫所,由里正兼任武装队长。”
朱祁钰都决定了皇权下乡,哪里还会给对方拥有割据的能力。
“而改卫所为治安所,主要协助官府维护百姓治安。”
治安所在京城也有,那就是五城兵马司,京城已经试验过,效果很好,往地方实施的话,阻力大概就是那些卫所指挥。
现在的大明其实不需要全民皆兵。
拥有着庞大的人口基数,且外敌危机没有那么棘手,朱祁钰打算直接跳过民兵这一过程。
听到圣人说要改卫所,于谦的心顿时就提了起来,不过仔细想想也是,既然要逐步取消四民制度,那么军户就不需要存在,而军户不存,那么卫所还留着干嘛?
“臣斗胆,陛下,若是改卫所为治安所,地方一旦掀起乱事,该当如何?”
于谦定了定神,听着是问题,其实是对圣人想法的补充发问。
闻言,朱祁钰抬眉,反问道:“远的不说,就以闽地为例,当初叶宗留叛乱之初,也没见卫所直接发兵,福建参议只能率衙役民勇组成官兵前往逮捕,最后被俘,不屈而亡。”
“陛下,当时叶宗留为成大势,自然无需卫所出手。”
于谦解释,卫所属于军队,所对付的自然也是军队,总不能打个山寨就直接动用军队,那还要衙役皂隶作甚。
“正是如此。”
朱祁钰十分认同的点头,道:“倘若当初卫所直接出手镇压,可有后来闽地动乱?”
于谦沉默了下,他明白了圣人的意思,就是要将事情解决在苗头时,而卫所所保护的,说实在点就是大城市,除非县城被进攻,就如叶宗留一样,也是在与邓茂七合流攻打沙县后,大明的军队才行动了起来。
“朕知道于卿顾虑,这里有苏州府奏报,于卿也可以看看。”
朱祁钰没有强行要求于谦认同,而是取出一份奏折,让兴安递到于谦面前。
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“苏州打行虽然安分了起来,但地痞流氓多且杂,商户还是需要定时交摊位费等杂费,衙役无法顾及全部,因而奏请卫所协助。”
于谦看奏折的时候,朱祁钰自己就总结了起来,道:“京城治安所与天津治安所皆是扫黑除恶之主力,因而可以在苏州府再立一处,于卿以为如何?”
“回陛下,此封奏折,臣早已看过,在后也注了认同,陛下何须多此一问。”
于谦很纠结,卫所改治安所,那地方军队怎么办?
对于他而言,地方军队是必须存在的,这是大明长治久安的基础。
“逐步替换,将军户替换成专职打仗的士兵,按城池大小、经济规模、稳定程度、战略位置,分区驻守以火器为主部队,。”
像卫所那样分散且各自为政的状态,一旦打起来,光是动员就有些麻烦。
对于糜烂过的卫所,早就该换了。
朱祁钰没有着急,是因为卫所的存在还是有他的道理,特别是在交通不发达,兵力输送麻烦的现在。
不过,一旦铁路开通,那么这些麻烦就能一部分解决,所以在此之前,朱祁钰重心放在维稳方面。
于谦愣了下,感觉圣人在说废话,卫所的布置,本身就是按圣人所说的几个要点决定。
“陛下,这不就是卫所吗?”
于谦一脸为难问道。
“卫所分散,但是往后驻军是集中的。”
朱祁钰开口道,现在的卫所,什么前中后左右的分散,就拱卫州府方面是不错,但以火器为主后,就不需要继续这样。
“如苏州城,只需在城外官道不远处设置一处军区,战时甚至无需入城登城墙,便可依托巷战阻击敌方。”
和冷兵器不一样,大城市有了火器,就不需要卫所拱卫,只需要保持兵力存在,不管是在城中还是在城外挖战壕,都能有效打击敌方,无需结阵什么的。
并且,随着各种火器的发展,城墙其实就没有那么重要了。
于谦的沙盘推演经验也是极多,知道火枪和火炮结合起来的战术十分多变,有时候,城池甚至限制了火器的发挥。
“如此,那便依陛下所言,臣回去便让兵部内部群议。”
圣人已经将方案的概念给抛了出来,作为臣子,自然就要接下实施的任务,本来政策就有着相互关联性,于谦处理起来也就是耗费些日子,麻烦还谈不上。
“甚好。”
朱祁钰笑道:“那苏州府要如何处理,就等于谦给个章程。”
“是,陛下。”
于谦领命,随后再道:“闽地裁军是否再缓缓,若是苏州府一切顺利,也能直接在闽地推行。”
“这方面,你可以问问宁阳侯。”
朱祁钰把球踢给陈懋,说道:“现在也不是很急,等过了年再想也不迟。”
“臣定当尽力而为。”
虽然领导说可以缓缓,可于谦知道,若真是缓缓,那么积压下来的事情肯定会很多,更何况,于谦可没有拖延症。